El Tribunal Supremo admite a trámite un recurso contra el Real Decreto de Prescripción Enfermera

Polémica por la prescripción enfermera de medicamentos

Polémica por la prescripción enfermera de medicamentos

Se trata de un recurso presentado por los sindicatos CSIF, UGT y CCOO contra el polémico Real Decreto de Prescripción Enfermera que regula el uso, la indicación y autorización de medicamentos por parte del colectivo de Enfermería, y aprobado el pasado mes de noviembre por el Consejo de Ministros. Además, la Sala Tercera de lo Contencioso-Administrativo del Supremo ha requerido al Abogado del Estado que aporte información sobre la petición de suspensión cautelar de esta normativa. Este Real Decreto no se está aplicando en la práctica por el conflicto y la incertidumbre que ha generado en los profesionales sanitarios que no saben a qué atenerse ya que ha modificado sustancialmente la práctica que venían realizando. Los sindicatos presentan el recurso fundamentado en tres motivos:

  • La norma ha sido aprobada sin la necesaria negociación con los sindicatos, invadiendo competencias del Ámbito y vulnerando la Ley de Libertad Sindical.
  • El borrador que llegó al Consejo de Estado durante el trámite de consultas no se corresponde con el que posteriormente fue aprobado por el Consejo de Ministros y publicado en el BOE.
  • La norma exige como requisito para la prescripción de medicamentos una formación adicional (un curso de 180 horas, equivalentes a 6 créditos ECTS) que no es necesario puesto que los contenidos ya están incluidos en el periodo de formación universitaria.

Proposición no de Ley en el Congreso para derogar el RD de prescripción enfermera
Por otro lado, el Grupo Parlamentario Socialista en el Congreso de los Diputados ha presentado una Proposición no de Ley para derogar la polémica norma, aprobada con cambios de última hora por el Gobierno del Partido Popular. En su exposición de motivos, la Proposición no ha cumplido su función como desarrollo de los establecido en la Ley del Medicamento y “lejos de avanzar hacia los objetivos citados, ha producido un rechazo generalizado, polémica, y malestar entre los profesionales, así como inseguridad jurídica. Todo ellos está teniendo consecuencias indeseables en el funcionamiento del sistema sanitario”.

Por otra parte, el PSOE añade que “un elevado número de Comunidades Autónomas entiende que el Estado está conculcando atribuciones que tienen reconocidas en materia de formación continuada y acreditación, lo que complica aún más la situación”, cuestión matizada por la Mesa de la Profesión Enfermera que entiende que es necesaria una regulación común de la prescripción enfermera para todo el Estado que garantice unos criterios básicos comunes,  sin que ello suponga una invasión de competencias autonómicas.

Desde la Mesa de la Profesión Enfermera –integrada por el Consejo General de Enfermería y el Sindicato de Enfermería, SATSE-, se ha valorado muy positivamente la iniciativa socialista ya que “este decreto está causando graves problemas al sistema sanitario, con enfrentamiento entre los profesionales y con unos usuarios que se sienten perjudicados con esta regulación”, afirma Florentino Pérez Raya, vicepresidente del Consejo General de Enfermería.

Por su parte, el secretario general de Acción Sindical de SATSE, Rafael Reig, ha recalcado que “no se trata de volver al punto inicial del Real Decreto de prescripción enfermera, ya que ha costado muchos años de negociación hasta lograr el consenso que se plasmó en la Ley del Medicamento y en el texto del RD original.

Cabe recordar que el artículo 3.2 fue alterado a última hora por el Gobierno del Partido Popular dando un giro de 180 grados con lo pactado durante meses con las organizaciones enfermeras y dejando sin sentido aquello que pretendía regular, pues en lugar de legislar sobre actos cotidianos y decisiones en materia de fármacos que llevaba a cabo la enfermería estos se declaran ilegales, ya que –establece el mencionado artículo- que “tanto para el uso como para la indicación y autorización de la dispensación de medicamentos de prescripción médica por parte de los enfermeros resulta imprescindible que el médico realice un diagnóstico, prescriba el medicamento, elija el protocolo y posteriormente realice un seguimiento continuado de la aplicación de dicho protocolo”.

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